Analyse approfondie de la crise en Haïti par le International Crisis Group
Dans un rapport détaillé de 28 pages, le International Crisis Group expose la situation préoccupante en Haïti, mettant en lumière la violence des gangs et plaidant en faveur d’une intervention multinationale pour remédier à cette crise complexe.
Publié le 5 janvier 2024, le document offre une analyse approfondie des défis opérationnels, des lacunes au sein de la Police Nationale d’Haïti (PNH), et des enjeux politiques entourant la mission internationale.
Le rapport souligne l’incapacité flagrante de la PNH à contenir la violence des gangs malgré le soutien international du Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH) et d’autres pays clés. Avec moins de 10 000 membres actifs pour couvrir le territoire national, la PNH est loin des recommandations de l’ONU qui estiment que plus de 25 000 officiers seraient nécessaires. Les problèmes de discipline et les démissions massives, dépassant 1 000 l’année dernière, soulignent les défis majeurs auxquels est confrontée la force de police haïtienne.
Le document met en avant les défis opérationnels majeurs auxquels la mission multinationale pourrait faire face. Parmi eux, les allégeances fluctuantes des gangs, les risques de dommages collatéraux lors des opérations en zone urbaine, et la nécessité de préparer les forces pour le combat urbain. Il insiste sur l’importance de ne pas déployer une mission sous-équipée, soulignant que la perception de faiblesse pourrait compromettre le succès de l’opération.
L’implication du Kenya dans le déploiement des forces de sécurité est également abordée, avec des contestations juridiques internes qui pourraient entraver le processus. Bien que le parlement kényan ait approuvé la mission, des obstacles juridiques demeurent, suscitant des interrogations sur la rapidité avec laquelle la mission pourra mobiliser des troupes et des fonds. Les évaluations les plus récentes du Kenya indiquent qu’elle devrait compter jusqu’à 5 000 personnes et coûter environ 240 millions de dollars par an, bien qu’un diplomate du Conseil de sécurité ait suggéré que ces chiffres pourraient être exagérés.
En somme, le rapport du International Crisis Group place la nécessité d’une intervention multinationale au cœur des solutions, tout en soulignant les multiples facettes complexes de cette crise qui nécessite une approche holistique pour assurer un avenir stable en Haïti.
Rodney Zulmé
